BURUH BERGERAK UNTUK SIAPA?

Ditulis Oleh: Rina Herawati

Sebagaimana telah menjadi tradisi tahunan di seluruh dunia, buruh merayakan Hari Buruh pada 1 Mei. Tak terkecuali pada tahun ini. Di Indonesia, sebagaimana tahun-tahun sebelumnya, perayaan Hari Buruh terbesar dipusatkan di Jakarta, dilakukan dengan “turun ke jalan”, dan kali ini melalui route Bunderan Hotel Indonesia – Istana Negara – Stadion Gelora Bung Karno. Menurut perkiraan, perayaan Hari Buruh di Jakarta itu diikuti oleh sekira 125.000 orang buruh (Konferensi Pers KSPI-KSPSI-KSBSI, 2012). Seperti tahun-tahun sebelumnya juga, dalam menyambut hari buruh, beragam tanggapan muncul dari anggota masyarakat yang tidak ikut terlibat dalam perayaan tersebut. Yang paling umum terdengar adalah tanggapan miring dari kelompok pekerja ‘kerah putih’ yang menganggap perayaan itu sebagai “bikin macet dan mengganggu saja”. Masyarakat pekerja “kerah putih” ini bahkan secara eksplisit ataupun implisit memisahkan dirinya dari kelompok buruh yang turun ke jalan dengan menyebut dirinya dan kelompoknya sebagai “kita” dan menyebut kelompok buruh yang turun ke jalan sebagai “mereka”. Sebuah penyebutan yang menunjuk pada sikap anti solidaritas. Selain dari kelompok pekerja “kerah putih” keluhan terhadap aksi turun ke jalan yang dilakukan oleh massa buruh juga kerapkali muncul dari sopir angkutan umum yang penghasilannya berkurang karena beberapa route tertutup masa buruh. Pertanyaannya adalah, benarkah kelompok pekerja “kerah putih” dan sopir angkutan umum yang merupakan bagian dari mayoritas masyarakat pekerja yang tidak ikut turun ke jalan, dirugikan dengan aksi buruh turun ke jalan? Pertanyaan ini bisa juga direformulasikan atau dilanjutkan dengan pertanyaan berikut: sebenarnya, buruh bergerak (dan turun ke jalan) untuk (kepentingan) siapa?  Untuk menjawab pertanyaan itu, kita seharusnya melihat aksi buruh turun ke jalan sebagai sebuah “cara” atau “alat”, bukan ”tujuan”. Buruh turun ke jalan sebagai sebuah “cara” untuk mencapai tujuan. Aksi buruh turun ke jalan ini dapat dianalogikan dengan tindakan yang dilakukan oleh dokter untuk mengobati suatu penyakit, baik dengan memberikan obat dan atau dengan cara melakukan tindakan operasi. Bahwa perdebatannya kemudian berada pada tataran “cara” yang dipilih, tentu sah-sah saja, tetapi yang lebih penting dari itu adalah perdebatan mengenai tujuan yang hendak dicapai oleh gerakan buruh melalui aksi turun ke jalan tersebut. Lalu, apa sebenarnya tujuan buruh turun ke jalan? Bila kita memperhatikan gerakan buruh setidaknya 3 tahun terakhir ini, kita akan melihat bahwa ada 3 isu besar yang selalu diangkat oleh buruh ketika melakukan aksi turun ke jalan yaitu isu Upah Layak, isu Outsourcing dan isu Jaminan Sosial. Kembali ke pertanyaan awal, untuk kepentingan siapakah ketiga isu tersebut diangkat? Upah Layak Upah Layak didefinisikan sebagai upah yang diterima oleh buruh yang dapat memenuhi kebutuhan hidupnya dan keluarganya secara layak. Isu upah yang selama ini diperjuangkan oleh buruh, sepintas lalu tampak seperti perjuangan untuk kepentingan “pibadi”. Tapi benarkah demikian? Ketika kita berbicara tentang upah, sebenarnya kita sedang berbicara tentang daya beli, tentang pergerakan ekonomi dan tentang multiplier efek yang terjadi akibat kegiatan konsumsi yang dilakukan dengan upah tersebut. Ini berarti, makin tinggi upah, makin tinggi pula daya beli buruh; ekonomi akan semakin bergerak dan multiplier efek yang ditimbulkan dari kegiatan konsumsi akan makin besar pula. Lalu apa artinya upah layak dan daya beli yang tinggi pada buruh? Setidaknya ada dua hal yang patut dipertimbangkan ketika kita berbicara tentang upah dan daya beli. Pertama, upah untuk memenuhi kebutuhan hidup layak buruh. Ketika buruh dapat memenuhi kebutuhan hidupnya secara layak terutama pangan, sandang dan papan, secara psikologis hal itu akan membuat buruh makin tenang dalam bekerja dan dengan demikian dapat diharapkan akan meningkat produktifitasnya. Kedua, pemenuhan kebutuhan hidup layak juga berarti bahwa upah yang diterima oleh buruh dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan pendidikan bagi buruh dan atau keluarganya. Aspek pendidikan ini sangat penting dan sepantasnya menjadi perhatian pemerintah. Pendidikan yang memadai baik bagi buruh maupun anak-anak buruh akan menjadi factor pendorong peningkatan kesejahteraan Negara di masa depan. Sementara itu, kaitan antara upah layak dengan pergerakan ekonomi dan multiplier efek yang dihasilkannya sebenarnya juga telah banyak dibahas. Selama ini telah jamak diketahui bahwa pola konsumsi buruh sangat terkait dengan sector ekonomi informal. Ketika upah buruh meningkat, makin banyak uang yang dibelanjakan, maka perekonomian Negara akan makin lancar bergerak. Dalam hal buruh membelanjakan upahnya di sector informal, hal itu secara langsung akan memberikan multiplier efek bagi pergerakan ekonomi di sector informal. Outsourcing Isu outsourcing, terutama outsourcing tenaga kerja juga menjadi salah satu isu utama yang diangkat oleh buruh ketika melakukan aksi turun ke jalan. Persoalan utama dari outsourcing tenaga kerja adalah hilangnya kepastian kerja yang berarti hilangnya kepastian memperoleh pendapatan, serta diskriminasi yang dihadapi oleh pekerja/ buruh outsourcing yang seringkali harus bekerja di tempat yang sama dengan pekerja/ buruh tetap tetapi memperoleh upah dan tunjangan/ fasilitas yang berbeda dengan pekerja/ buruh tetap. Penelitian dan rangkaian diskusi yang telah dilakukan oleh AKATIGA- Pusat Analisis Sosial memperlihatkan bahwa outsourcing tenaga kerja tidak hanya terjadi sector industry manufaktur tetapi terjadi juga di sector perbankan dan telekomunikasi yang pekerjanya termasuk dalam kategori “kerah putih”. Praktek outsourcing ini sangat meluas di dua sector tersebut. Di sector perbankan misalnya, praktek outsourcing tenaga kerja dapat ditemukan pada bidang marketing, teller, kartu kredit dsb (AKATIGA-OPSI-FES, 2012). Dalam perkembangan terakhir, praktek outsourcing di sector perbankan diatur oleh Bank Indonesia melalui Peraturan Bank Indonesia No. 13/25/PBI/2011 tentang Prinsip Kehati-hatian bagi Bank Umum yang Melakukan Penyerahan Sebagian Pelaksanaan Pekerjaan kepada Pihak Lain. Implementasi dari peraturan ini masih belum diketahui. Dengan demikian, ketika buruh turun ke jalan dan menyatakan “tolak outsourcing”, untuk siapakah mereka berjuang, dan siapa yang akan diuntungkan ketika perjuangan ini berhasil? Jelaslah, perjuangan ini bukan hanya untuk kepentingan buruh yang turun ke jalan, melainkan juga untuk semua pekerja/ buruh yang saat ini bekerja dengan system outsourcing. Jaminan Sosial Masyarakat tentu masih ingat perjuangan panjang buruh yang turun ke jalan untuk menuntut berlakunya System Jaminan Sosial. Perjuangan panjang selama lebih dari 2 tahun dengan ratusan kali aksi turun ke jalan yang dilakukan oleh buruh di berbagai kota itu akhirnya membuahkan hasil awal berupa disahkannya Undang-Undang RI Nomor 24 tahun 2011 tentang Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (UU BPJS). BPJS dalam UU tersebut meliputi BPJS Kesehatan dan BPJS Ketenagakerjaan. BPJS Kesehatan mulai beroperasi pada 1 Januari 2014, yang berarti pada saat itu seluruh rakyat Indonesia, seluruh anggota masyarakat tanpa terkecuali, termasuk pekerja “kerah putih” dan sopir angkutan kota yang selama ini mengeluh tiap kali buruh melakukan aksi massa turun ke jalan, akan mendapatkan jaminan kesehatan, berdasarkan Undang-Undang. Selain itu, salah satu point penting dalam UU BPJS adalah Pasal 19 ayat 4 yang menyatakan bahwa pemerintah membayar dan menyetor iuran untuk penerima bantuan iuran kepada BPJS. Ini berarti, dalam hal ada anggota masyarakat yang tidak memiliki kemampuan untuk membayar iuran, maka kewajiban untuk membayar iuran beralih kepada Negara dalam bentuk pembayaran bantuan iuran. Dari seluruh uraian di atas, tampak jelas bahwa selama ini perjuangan buruh menuntut upah layak, menghapus sistem outsourcing (yang eksplotatif) dan menuntut berlakunya jaminan social, bukanlah perjuangan untuk “dirinya sendiri”. Buruh sedang berjuang untuk masyarakat yang lebih luas, bahkan untuk seluruh rakyat Indonesia. Dengan demikian, sepatutnyalah perjuangan buruh itu mendapat dukungan. Hidup Buruh! ---------------------------------------- *Rina Herawati Peneliti AKATIGA AKATIGA - Center of  Social Analysis Ph: +62 22 250 23 03 Hp: +62 813 1979 0035 rina_bip97@yahoo.com http://www.akatiga.org/

Read more »

Saya dan Nyonyah Besar

Setelah saya menjadi seorang ibu, tiba-tiba muncul sisi lain dari diri saya. Alter ego, istilahnya. Sisi diri saya yang berbeda, yang emosional dan benci pada anak saya.
Saya beri dia nama: Nyonyah Besar.
Nyonyah Besar, oh Nyonyah Besar! Betapa dominannya si Nyonyah Besar menguasai saya, saat saya sedang menghadapi problema cukup aneh: stress pasca persalinan setelah… 7 bulan anak saya lahir. Aneh, bukan?
Dialah yang sering merasuki hati saya, setiap kali saya tak bisa mengontrol diri. Dia acapkali menutupi sisi keibuan saya yang lembut dan penyayang. Nyonyah Besar sering berbisik begini :

Duh… repotnya punya anak. Coba saya punya duit banyak banget, pasti saya sudah mempekerjakan lima orang asisten. Yang satu ahli gizi, tukang atur menu anak biar nutrisinya lengkap. Satu lagi tukang masak, yang kreatif bikin ide masakan biar anak nggak bosan. Satu lagi bagian nyuapin anak, jadi biar dia aja yang repot kalau anak lagi mogok makan. Dua orang lagi bagian bersih-bersih rumah, jadi kalau makanan kececer dimana-mana langsung ada yang ngepel. Saya ga mau ngerasain repotnya urus anak, tinggal menangani hal-hal yang saya suka seperti mengajak main atau jalan-jalan. Asyik kan? Saya kan Nyonyah Besar.

Masa bodoh yah? Begitulah Nyonyah Besar.
Oh ya, Nyonyah Besar juga suka berbisik begini :

Teriak aja ke anak kamu: Aduh, kamu maunya apa sih?! Lagi-lagi tutup mulut, lagi-lagi mogok makan. Sayur ini nggak mau, buah itu nggak mau. Harus diapain lagi? Dimasak kayak apa lagi? Kalau kamu kurus, ntar ibumu ini yang dicela orang-orang. Ogah dong! Makanya kamu makan, biar gemuk!

Tujuh bulan setelah anak saya lahir di bulan April 2011, saya kira saya telah terbebas dari hantu stress pasca persalinan. Dikenal juga dengan post partum depression, lebih populernya lagi: baby blues. Setelah masa begadang dua bulan terlewati, dan masa ASI eksklusif dilalui dengan lancar (walau tersendat beberapa kali karena radang penyumbatan saluran ASI), saya melangkah pasti dengan percaya diri. Ternyata, mental saya justru roboh di masa perkenalan MPASI (Makanan Pendamping ASI) . Yang bagi banyak ibu menyenangkan, bagi saya penuh drama. Sehingga alter ego saya, si Nyonyah Besar, menguasai hati.
Terutama saat saya stress melihat anak pilih-pilih makanan; buah ini dilepeh, sayur itu disembur.
Punggung saya rasanya cenat-cenut sewaktu berusaha menyuapkan makanan ke mulutnya.
Saya stress dengan suasana makan yang selalu diwarnai ceceran lengket dimana-mana.
Sumpek melihat dapur yang penuh cucian, perangkat masak yang kotor menumpuk.
Oke, sebelum anda menghakimi saya. Saya tahu kok, bahwa:
- Sebaiknya ibu turun tangan langsung mendidik anak, termasuk mengatur nutrisi anaknya.
- Ibu punya wawasan tentang variasi bahan makanan yang lengkap gizi.
- Ibu kreatif dalam mengolah bahan-bahan makanan, supaya anak tidak bosan.
- Orang tua mencontohkan gaya hidup dan makanan sehat di rumah pada anaknya.
- Dan yang paling penting: punya stok sabar tak terbatas!

Pada kenyataannya, tidak semudah itu bagi saya melaksanakan kelima poin itu sekaligus. Faktor utamanya, adalah saya sering merasa sendiri. Saya mengurus putra pertama hanya berdua dengan suami. Kami saat itu tinggal jauh dari Indonesia jauh dari sanak saudara dan orang tua. Sudah letih karena itu semua, dibarengi juga dengan saya yang masih menyusui. Sehingga energi saya seakan terkuras tiap hari. Capek mengurus rumah tangga tanpa asisten, saya sering mengabaikan kesehatan saya. Makan sering telat. ASI saya pun, terkadang mampet rasanya.

Saya menangani anak dengan perasaan tertekan. Berdampaklah hal itu pada perilakunya; ia jadi semakin rewel saat saya semakin tak sabar. Tidak hanya itu, stress saya juga berdampak pada pertumbuhan anak. Saat saya bawa dia untuk cek kesehatan, dokter yang bertugas menuding grafik tumbuh kembang anak saya yang stagnan. Kualitas ASI saya tak sebaik dulu dan makanan tambahan anak saya kurang, begitu diagnosanya. Makin tertekanlah saya.

Hingga suatu hari, meledaklah semua gelembung stress saya. Saya sadari, ternyata saya tak lolos dari hal yang saya takuti. Baby blues menerjang pertahanan saya. Apa yang mengintai kebanyakan ibu yang baru melahirkan, menghampiri saya 7 bulan pasca persalinan! 
“Kamu mau konsultasi sama psikolog?” Tanya suami waktu itu, prihatin melihat saya yang suka merasa sedih tanpa sebab. Saya menggeleng lemah.
Suami memeluk saya, dan mengajak bicara dari hati ke hati. Akhirnya setelah mencurahkan semuanya, saya tenang dan berusaha menata emosi.
Saya menyadari, saya harus menyelamatkan diri saya dari lubang Baby Blues ini. Tekad saya bulat, saya harus mengusir Nyonyah Besar! Saya harus bisa menikmati tiap detik mengasuh anak! Langkah demi langkah pun mulai saya lakukan.
—

Langkah pertama: Ubah persepsi
Pagi itu, saya masuk dapur dan menebarkan pandangan saya, sambil berpikir keras. Saya menyadari, selama ini saya masuk dapur dengan perasaan terpaksa. Makanya, saya tidak semangat memikirkan mengolah MPASI anak.
Oke. Saya coba telaah persepsi saya terhadap “dapur”. Ketika saya kecil, saya tumbuh dalam pemahaman bahwa “dapur” itu letaknya “di belakang rumah”, seperti ibu saya selalu mengistilahkannya. “Bawa tuh piring kotor ke belakang!” katanya. Segala sesuatu yang letaknya “di belakang rumah” pastilah tidak dikunjungi kalau tidak perlu, atau biarlah jadi wilayah kekuasaan asisten. Karena merekalah yang dibayar untuk bergulat dengan hal-hal yang terjadi di dapur: kotor, panas, bau.

Padahal, dapur bukan tempat kotor, panas ataupun bau. Kita saja yang menjadikannya begitu. Dapur adalah sumber energi rumah, tempat “bahan bakar” bagi seluruh penghuni rumah diolah. Karena dapur, anak dan suami bisa beraktifitas dengan optimal. Penting kan keberadaannya? Jangan sampai terpinggirkan. Bersihkan dan jaga dengan rajin seperti anda rajin membersihkan kamar tidur. Atur ventilasi supaya udara mudah berganti.

Saya camkan motivasi itu baik-baik di benak saya. So, dapur harus jadi tempat yang nyaman dilihat dan dibuat beraktifitas. Oke, selanjutnya…

Langkah kedua: Jangan mempersulit diri
Masih tentang dapur, saya teringat rumah-rumah orang Belanda yang saya kunjungi, yang dapurnya begitu nyaman. Sudah begitu, mereka telaten melengkapi alat-alat masak, terkadang rela menyisihkan uang untuk membeli yang mahal dan canggih. Lucunya, masakan Belanda itu tidak bervariasi dan bumbunya sederhana, cara membuatnya pun tidak serumit masakan Indonesia dengan bumbu komplit. Agak ironis saja, pikir saya saat itu, kalau alat masak lengkap hanya untuk memasak yang simple.

Tentu saja pemikiran saya ini salah. Alat masak yang canggih tidak dijual khusus untuk chef yang ahli kuliner saja, malahan untuk meringankan kerja chef kelas rumahan seperti kita, para ibu. Barang-barang itu ada agar kita tidak mempersulit diri. Dan selama harganya tidak kelewat mahal dan sesuai kebutuhan, sah-sah saja. Boleh kok, beli blender yang kualitasnya bagus, kalau memang akan sering dipakai menghaluskan makanan anak (saya membatin sambil melirik blender butut saya yang sering bikin stress).

Langkah ketiga: Mulai dari yang mudah
Saya tak harus memasak yang sulit-sulit, yang penting bergizi dan kita menikmati prosesnya. Bahkan, bahan makanan yang diproses terlalu lama akan berkurang nilai gizinya. Begitu pula olahan MPASI untuk anak saya. Kenapa harus dipikir yang susah?
Saya jadi teringat resep simple untuk membuat selai. Hari itu juga saya mengeluarkan panci kesayangan saya dan mencoba membuat selai strawberry. Pastinya, lebih fresh ketimbang selai botolan di rak-rak supermarket, plus tanpa kandungan gula sehingga aman untuk anak saya. Dan, mudah untuk membuatnya!

Langkah keempat: Meniru semangat ibu-ibu lain

Saya pernah membaca blog-blog buatan ibu-ibu yang suka membagi resep-resepnya. Biasanya, sebelum menuliskan resep di postnya, mereka selalu bercerita tentang apresiasi keluarganya terhadap masakan itu.
“Anakku paling doyan bolu buatan bundanya ini…”
“Ini nggak cuma kedoyanan anak-anak aja, tapi juga ayahnya.”
Resep-resep itu kebanyakan masakan rumahan yang umum atau kreasi sederhana. Bukan resep rumit yang butuh kemampuan masak ala chef. Saya terkesan dengan riangnya mereka menceritakan kehangatan keluarga saat memakan penganan tersebut. Sesuatu yang dibuat dengan cinta, akan diapresiasi dengan cinta juga.
Nah, dengan mengingat para ibu di luar sana yang memiliki attitude positif seperti ini, saya jadi semakin termotivasi.

Langkah kelima: Perhatikan diri sendiri
Melihat anak saya yang tidak menikmati aktifitas makan, tiba-tiba saya teringat sesuatu: bagaimana dengan saya sendiri? Plakkk! Rasanya saya tertampar keras-keras. Saya juga sering, melakukan kegiatan makan dengan tergesa-gesa. Tidak menikmati, karena ingin segera selonjoran di sofa sambil laptopan. Lah, makan untuk diri sendiri saja, saya tidak perhatian, apalagi memberi makan anak!
Saya jadi sadar, kata-kata “nutrisi bunda, nutrisi buah hati” ternyata tidak hanya berlaku saat anak ada di kandungan saja. Hal ini juga sangat berlaku sampai bahkan setahun pasca persalinan. Jika saya memperhatikan makanan saya sendiri, saya akan punya cukup tenaga untuk melewati ini semua. Dan itu semua dimulai dari kebiasaan makan yang baik. Nutrisi raga, nutrisi jiwa juga kan? Men sana in corpore sano… Bila tubuh ibu sehat, jiwa dan emosi ibu juga terjaga.

Langkah keenam: Lakukan bersama
Makan bersama-sama jadinya lebih lahap daripada makan sendirian. Setuju kan? Demikian pula dengan anak-anak, mereka pun tidak semangat jika makan sendiri nggak ada temannya. Jika ada ibu, ayah dan saudara-saudaranya yang juga sedang makan, mereka akan termotivasi menghabiskan apa yang di piringnya juga.

Maka saya mencoba trik yang untuk saya ternyata sangat berhasil. Saat anak makan, sayapun ikut makan. Selesai menyuapkan bubur, saya juga menyendokkan nasi dan lauk untuk saya sendiri. Ini juga membantu saya menjaga asupan energi, supaya saya tidak lupa menjaga makan saya sendiri. Plus, anak saya jadi lebihbersemangat untuk makan karena ingin meniru gerakan mengunyah dan ekspresi saya yang menikmati makanan!

Sedang di pagi hari dan malam hari sewaktu suami di rumah, saya berkiat mengajak dia makan bersama-sama saya dan anak kami sebisa mungkin. Untuk hari kerja, misalnya, agar tak tergesa-gesa disiasati dengan saya dan suami bangun lebih pagi agar ada cukup waktu sarapan sebelum memulai aktifitas. Bila pagi hari diawali dengan santai, perasaan kita seharian juga akan enak.

Langkah ketujuh: Bagi beban dengan suami
Ini khusus untuk membantu saya lebih sabar menyuapi anak. Bagi saya, kehadiran suami dan keterlibatan dia bisa membuat beban terasa ringan. Misalnya, cukup mengobrol ringan dengan suami sambil makan, bisa membantu saya lebih rileks saat menghadapi anak. Kadang anak kita tak bisa diajak bekerjasama. Nah, dengan suami yang menemani dan mengajak ngobrol santai, waktu jadi berjalan lebih cepat tak terasa. Libatkan juga suami: ajak dia bergantian menyuapi, atau menghibur anak saat ia mulai bete.

Langkah kedelapan: Ingat semangat waktu hamil dulu!
Terakhir, bila semua itu tak manjur, saya mengingat diri saya yang menggebu-gebu saat hamil dulu. Saya yang waktu hamil bertekad menerapkan positive parenting. Jika sejak kecil mereka dilingkupi cara mendidik yang positif dan tanpa paksaan, mereka akan terbentuk jadi pribadi yang baik dan positif. Tapi nyatanya, apa yang saya lakukan sekarang?
Baru saja mengajarkan makan, yang cuma awal dari yang lain-lain, saya sudah cemberut dan penuh negativisme begini. Ini belum pelajaran-pelajaran lain harus saya ajarkan padanya kelak: belajar bermasyarakat, belajar moralitas dan akhlak yang baik, belajar jadi warga negara yang baik, belajar hidup yang bertanggung jawab. Bagaimana mau mengajarkan itu semua dengan positif dan menyenangkan, kalau mengajari anak makan saja saya tak sabar? Lebih jauh lagi, seperti apa jadinya anak yang saya lepas ke masyarakat nanti, jika saya terus begini? 
—
Demikian langkah-langkah yang saya lakukan dalam mengusir si Nyonyah Besar, sosok kelam yang muncul saat saya didera Baby Blues. Semoga pengalaman pribadi dan tips dari saya berguna untuk sesama ibu, yang juga tengah berusaha menyelamatkan diri dari masalah yang sama.
Saya sadari, penting bagi tiap wanita untuk menikmati perjalanannya menjadi ibu, terutama di masa setahun pertama. Karena pertempuran masih panjang. Masih banyak yang harus saya ajarkan pada putra saya seiring usianya yang bertambah. Perasaan depresi hanya akan membuat saya letih dan menggerutu, bahkan dalam saat-saat yang ekstrem ingin rasanya berlari jauh-jauh dari anak. Akibatnya produksi ASI menurun, asupan makanan tambahan pun tak optimal, sehingga tumbuh kembang anak terganggu.

Saya mungkin tidak bisa jadi ibu yang sempurna, tapi satu hal yang saya tahu: saya bukan Nyonyah Besar. Saya bukan dia, yang inginnya melarikan diri dari anak. Saya ingin menikmati pengalaman parenting saya tanpa depresi. Untuk itu, fisik saya harus terjaga… agar jiwa dan emosi saya sebagai ibu pun turut terjaga.
—
Catatan kaki:
Alter ego: sisi kepribadian yang jauh berbeda dari kepribadian asli seseorang (Wikipedia: http://en.wikipedia.org/wiki/Alter_ego)

http://hellonez.wordpress.com/2012/03/15/saya-dan-nyonyah-besar/

Read more »

Blog Writing Competition

Tahukah Anda kalau kesehatan kita itu ditentukan sejak kita masih berada di dalam kandungan? Bahkan dipengaruhi juga oleh nutrisi Bunda yang melahirkan kita. Sayangnya, banyak orang yang belum paham mengenai pentingnya nutrisi sebelum dan selama hamil, serta masa menyusui, dan dampaknya pada ibu dan si buah hati.

Jadi, yuk sama-sama menyebarkan tips, berita, ataupun segala informasi mengenai kesehatan Bunda di Indonesia dengan mengikuti lomba blog bertema: “Ayo Dukung Bunda: Kesehatan Bunda Kesehatan Kita”.
Jangan lupa gunakan tag “Lomba Blog NuB” dan tambahkan link http://nutrisiuntukbangsa.org/blog-writing-competition/ pada artikel anda.

Detail lebih lengkap mengenai lomba ini, dapat dilihat pada poster di bawah ini.

Sumber : http://nutrisiuntukbangsa.org/

Read more »

2012 Semoga Tumbuh Berkualitas

Oleh : Bachtiar Hassan Miraza*

Negara ini akan makmur jika pemerintah mau menekankan kebijakannya pada pengembangan sektor riil.

Bangsa dan negara ini telah memasuki tahun 2012. Mari kita berdoa dan bekerja keras agar kehidupan bangsa ini semakin baik. Berdoa berarti kita adalah bangsa yang beragama yang menyerahkan segala urusan kita pada Allah SWT. Bekerjakeras berarti kita menjalankan perintah agama bagi mengiringi doa yang kita panjatkan. Banyak harapan dari doa yang kita sampaikan. Tentunya sebagai pemimpin bangsa, harapan perbaikan kehidupan bangsalah yang harus didulukan. Inilah bedanya pemimpin bangsa dengan anak bangsa.

Walaupun dikatakan ekonomi Indonesia terus tumbuh dari waktu ke waktu tapi bukan berarti tidak meninggalkan permasalahan. Permasalahan itu antara lain masih tingginya angka pengangguran dan kemiskinan. Jika masih terdapat pengangguran berarti perekonomian ini belum berjalan secara optimal. Tidak optimalnya perekonomian ini disebabkan antara lain perencanaan ekonomi pemerintah memang tidak fokus menyelesaikan masalah (pengangguran) itu.

Kebijakan perekonomian Indonesia saat ini memang tidak jelas arahnya. Upaya pembangunan yang dilakukan pemerintah bersifat sporadis. Jadi bukan berarti pemerintah tidak berbuat. Pemerintah telah berbuat untuk rakyatnya tapi semuanya berjangka pendek dan hanya menyelesaikan masalah yang timbul sesaat. Tidak memikirkan nasib bangsa yang seharusnya dilakukan melalui perencanaan jangka panjang. Tidak tahu dimana duduk persoalannya sehingga menjadi seperti ini. Apakah karena adanya kepentingan kelompok atau karena situasi politik berjalan tidak effisien.

Cara kerja seperti ini pasti tidak benar. Pengangguran tidak bisa diselesaikan hanya dengan memberikan bantuan kepada rakyat miskin seperti yang dilakukan pemerintah selama ini. Dan negara pun tidak akan mampu menyantuni rakyat miskin selamanya. Ini tidak baik karena masyarakat menjadi manja dan setiap saat menggantungkan harapannya pada belas kasihan negara. Rakyat menjadi tidak produktif. Sementara itu anggaran negara terpakai untuk hal yang bersifat konsumtif. Seharusnya pemerintah melakukan terobosan agar masyarakat menjadi kreatif dan produktif. Hal ini penting agar negara dan masyarakat sama sama tegak berdiri.

Cara yang dipakai selama ini menjadikan pengeluaran pemerintah tidak efektif bagi mendorong pembangunan. Belum lagi jika dilihat dari sudut effisiensi penggunaannya. Banyak proyek pemerintah untuk rakyat miskin yang berjalankan tidak effisien. Kemegahan nama dan besarnya biaya proyek tidak seimbang dengan tujuan yang dicapai karena proyek tersebut dijalankan secara tidak efisien. Dana yang dipergunakan menjadi sia sia.

Anggaran belanja negara yang setiap tahun bertambah berbanding terbalik dengan tersedianya infrastruktur yang terbatas yang kondisinya pun memprihatinkan . Perekonomian berjalan tidak maksimal. Sektor usaha mengeluh karena tidak bisa bekerja maksimal disebabkan keberadaan infrastruktur yang terlalu parah. Jadi kebijakan ekonomi pemerintah yang berjalan membawa akibat yang tidak baik pada semua jalur kerja yang dilalui.

Pemerintah seharusnya merenung mengapa perekonomian tidak juga mampu menyelesaikan masalah pengangguran dan mengapa kondisi infrastruktur tidak juga membaik dan tersedia dalam jumlah yang cukup. Padahal anggaran belanja setiap tahun bertambah. Semuanya merupakan kenyataan sesuai keadaan yang ada. Banyak orang yang khawatir jika kebijakan seperti ini tidak diperbaiki maka anak cucu akan merasakan pahitnya hidup. Harkat dan martabat bangsa bisa hancur karena negara gagal mengelola perekonomian bangsa.

Mungkin pemerintah lupa bahwa ada dua tujuan mendasar yang harus dikejar pada perekonomian bangsa. Pertama bagaimana mendorong produksi agar jumlah barang dan jasa tersedia dalam jumlah yang cukup bagi memenuhi kebutuhan masyarakat dan tersedia pula untuk ekspor bagi memenuhi kebutuhan negara akan devisa. Kedua bagaimana kesempatan kerja dapat diciptakan agar jangan terjadi ada anggota masyarakat yang menganggur. Kedua tujuan ini saling mendukung. Kalau produksi dapat ditingkatkan tentu kesempatan kerja menjadi bertambah. Oleh sebab itu berbagai kebijakan ekonomi yang dikeluarkan pemerintah seharusnya diarahkan kepada pencapaian kedua tujuan.

Negara ini akan makmur jika pemerintah mau menekankan kebijakannya pada pengembangan sektor riil. Kedua tujuan tadi adalah bagian dari sektor riil. Kebijakan yang menyangkut pada pencapaian kedua tujuan ini adalah kebijakan ekonomi sektor riil. Pemerintah harus sadar akan keberadaan bangsanya yang belum maju ( secara rata rata ) sementara perekonomiannya masih tertinggal. Jika negara menyadari ini tentu sektor riil lah yang diutamakan untuk dikembangkan. Dengan pengembangan sektor riil perekonomian akan tumbuh lebih baik.

Kemiskinan pun akan dapat dikurangi jika angka pengangguran dapat ditekan. Jadi terdapat hubungan yang erat antara sektor riil dengan permasalahan yang dihadapi oleh bangsa. Jika sektor riil dikembangkan berarti barang dan jasa akan bertambah. Dan kalau barang dan jasa bertambah tentu kesempatan kerja bertambah. Kalau kesempatan kerja bertambah tentu pendapatan akan naik. Dan kalau pendapatan naik tentu tingkat kemiskinan berkurang. Sektor riil mampu menyelesaikan masalah pengangguran dan kemiskinan sekaligus. Yang penting ada kesungguhan untuk menyelesaikannya.

Pola pikirnya sederhana sekali. Persoalannya terletak apakah Indonesia mau keluar dari himpitan masalah penggangguran dan kemiskinan atau tidak. Solusinya memang sedikit berbau teori. Tapi tidak ada kebijakan yang tidak berdasarkan teori. Keadaan di lapangan memang berbeda . Dan disitulah pemerintah harus melakukan penyelarasan antara kebijakan pemerintah dengan kondisi nyata yang berjalan. Jika dilakukan demikian maka kebijakan yang dikeluarkan akan effektif dan permasalahan akan dapat diselesaikan atau ditekan sekecil mungkin. Dengan demikian perekonomian akan tumbuh lebih baik dan berkualitas.

*Penulis adalah Guru Besar Emiritus USU, Pengamat Ekonomi.

Read more »

Memerangi Kemiskinan Menuju Pemerataan

Gejala Kemiskinan Dalam Perspektif Sejarah

Oleh : Prof. DR. Sediono MP Tjondronegoro

Kemiskinan sebagai gejala dalam masyarakat sudah dikenal sejak makhluk manusia menghuni bumi, tetapi kesadaran untuk memeranginya guna mewujudkan pemerataan baru mulai berkembang setelah timbul hubungan antar-bangsa dan negara yang sekarang bertambah erat, sehingga juga kita dapat membandingkan mana yang kaya dan mana yang miskin. Sepanjang dapat kita telusuri kembali sejak manusia beragama, kemiskinan sudah diakui ada, dan semua agama juga mengandung perintah

agar nasib kaum papa diperbaiki. Si kaya harus membagikan sebagian kekayaannya kepada si miskin karena Allah Sang Pencipta memberikan segala sumberdaya alam di bumi untuk dapat dimanfaatkan dan dinikmati oleh mahluk manusia secara merata.. Tetapi kemudian manusia menggagas dan merekayasa tatanan masyarakat dan ekonomi yang membeda-bedakan penguasaan dan pemanfaatan atas sumberdaya alam yang kaya. Demikianlah timbul pelapisan dalam kehidupan bermasyarakat manusia, sehingga yang kaya menguasai yang miskin.

Salah satu kupasan menarik tentang hubungan antara agama Kristiani dan tumbuhnya Kapitalisme pernah ditulis oleh R.H. Tawney (1938) yang dalam kesimpulan beliau mengutip ahli ekonomi J. M. Keynes yang berpendapat : “Modern Capitalism is absolutely irreligious…” sehingga akibatnya keadilan, kemiskinan dan pemerataan tidak terlalu diperhatikan. Ratusan tahun sebelum Masehi, Farao di Mesir sudah mengenal dan memelihara perbudakan. Di semua benua yang kita kenalpun ada Raja-raja yang membeda-bedakan lapisan masyarakat menurut keturunan, sehingga siapapun yang tidak tergolong “darah biru” hanya bernasib mengabdi kepada Raja dan “kaum ningrat”. Ada kemajuan sosial berarti setelah sistim perbudakan menjelang akhir abad ke-19 di beberapa negara dilarang dan selangkah lebih maju lagi waktu Serikat Bangsa-bangsa (United Nations) melarang segala bentuk perbudakan, yaitu dalam bentuk 33 negara anggota yang menandatangani UN Convention 1956. Namun demikian berbagai bentuk eksploitasi kaum papa oleh mereka yang berkuasa dan kaya masih berlangsung di banyak negara.

Perlakuan pekerja dan buruh sebagai budak dalam sistim ekonomi mutakhir pun masih terjadi dewasa ini dan mungkin berbenih dalam pemikiran ahli ekonomi klasik Adam Smith (1776) yang mengemukakan prinsip “Survival of the Fittest”, mirip dengan kehidupan di hutan rimba. Dalam kancah persaingan yang kuat akan menang dan yang lemah akan musnah. Prinsip demikian sebenarnya dalam ekonomi liberal masih berlaku juga antara perusahaan besar dan kecil, walaupun cara bersaing semakin ditertibkan melalui undang-undang, peraturan dan hak azasi manusia di ranah hukum.

Bahkan menurut Susan George (1976) kecuali perusahaan swasta juga ada lembaga-lembaga internasional seperti misalnya Bank Dunia (IBRD dan IDA) yang melalui Food Aid menyatakan membantu memerangi kemiskinan, namun dalam kenyataan membuat negara-negara berkembang semakin tergantung pada negara industrial yang maju. Karena itu S. George menyarankan agar negara-negara berkembang berusaha keras melakukan pembangunan nasional secara lebih mandiri. Tentu - menurut kesimpulan penulis – usaha itu harus dimulai dengan membenahi struktur agraria agar sektor pertanian yang produktif menyumbang kearah industrialisasi.

Pemahaman dan Kesadaran AKATIGA.

Memahami dan menyadari perkembangan sebagai dikemukakan diatas Yayasan AKATIGA sejak lahirnya (September 1991), sebagai pewaris lembaga penelitian IPB (Sosiologi Pedesaan) – ITB (Lingkungan Hidup) – ISS (Social Studies, Den Haag) yang bekerja sama antara tahun 1987-1991, turut menyumbangkan melalui penelitian gagasan untuk mengurangi kemiskinan. Penelitian di daerah pedesaan mengenai masalah agraria dan petani gurem, maupun di perkotaan mengenai buruh, UKM dan pemberdayaan perempuan menjadi perhatian utama. Gerakan perbaikan nasib golongan miskin dan tersisihkan di dunia sebenarnya sudah timbul di beberapa negara Eropa dan Amerika Latin menjelang akhir abad ke-19.

Nama-nama seperti Lenin dan Stalin di Rusia, Simon Bolivar di Bolivia dan Emilio Zapata di Mexico tercatat sebagai pendekar pembebas lapisan tertindas. Juga gerakan Demokrasi Sosial yang timbul di Jerman dan meluas ke negara-negara Eropa lain memperjuangkan perbaikan nasib buruh dari eksploatasi industriawan. Di negara-negara benua Asia kemudian tumbuh Nasionalisme seperti di India (J. Nehru), Tiongkok (Sun Yat Sen) dan di negara kita sendiri dengan lahirnya Boedi Oetomo (1908), Sarekat Dagang Islam (1912) dan Sarekat Islam (1916). Perkembangan Nasionalisme lebih dipacu lagi setelah dua perang dunia (1914-18 dan 1940-45) karena dominasi negara-negara industrial barat.

Di Asia setelah Jepang dikalahkan oleh Amerika Serikat dengan bom-atom, negara-negara bekas jajahan Inggris, Belanda, Perancis dan Amerika Serikat berhasil membebaskan diri dan menjadi negara merdeka yang sekarang kita kenal sebagai negara berkembang. Memang ada yang merebut kemerdekaan melalui perjuangan bersenjata seperti Indonesia dan Vietnam tetapi ada pula yang menerima kedaulatan secara damai seperti India, Pakistan, Bangladesh, Malaysia dan Singapore. Sebagai telah diramalkan oleh S. George negara-negara industri maju segera menawarkan bantuannya, baik dalam bentuk produk, hasil industri, pinjaman modal (loan) atau keahlian teknologi agar ketergantungannya tetap terpelihara. Hubungan demikian sering disebut : “Politically independent and economically dependent”

Pembangunan dan Kemiskinan.

Periode setelah Proklamasi Kemerdekaan Republik Indonesia untuk dua dasawarsa penuh dengan kegoncangan politik, dari gerakan DII/TII, APRA, PRRI dan PERMESTA, konfrontasi dengan Malaysia dan Singapura dan akhirnya dengan Belanda tentang Irian Barat. Ketenangan politik nyatanya baru tercapai setelah peristiwa G-30-S di tahun 1965 dan lahirnya Orde Baru (1966). Memang dibawah pemerintah Bung Karno dan Bung Hatta pernah ada perumusan tentang Pembangunan Nasional 1956-1961, dan kemudian Pembangunan Semesta (1961-1969), tetapi akibat banyak kegoncangan politik praktis tidak ada hasil yang nyata dalam hal menurunkan kemiskinan. 

Selama pemerintahan dibawah Jenderal Soeharto ynag lebih sentralistik ada beberapa usaha yang lebih nyata: pertama pelaksanaan Revolusi Hijau untuk meningkatkan produksi padi dengan mengimpor teknologi baru seperti pupuk kimia, obat-obatan melawan serangga, perbaikan dan perluasan jaringan pengairan dan mekanisasi pertanian. Akibatnya kegiatan di daerah pedesaan meningkat, tetapi sekaligus juga timbul rasionalisasi dalam masyarakat tani. Penanaman padi semakin membutuhkan luas areal sawah, sehingga petani gurem (<0,5 Ha) tersisihkan. Bila tidak menjadi buruh tani diatas tanah sendiri dan bekerja untuk tuan tanah besar, mereka menawarkan tenaganya di sektor informal perkotaan. Sistim panen bersama oleh kaum perempuan (derep) dan memperoleh bagian tertentu dari hasil (bawon) hilang, diganti dengan pemanen bayaran (tebasan).

Jadi revolusi hijau meningkatkan kegiatan di pedesaan serta hasil panen padi sehingga mencpai swa sembada beras (1985), tetapi dipihak lain juga mengurangi pekerjaan bagi buruh tani (tunakisma) dan petani gurem yang terpaksa “mengelaju” ke kota. Gejala Preman, Mang Ogah, Pengemis, Pengamen, Pencopet, Buruh lepas dan sebagainya makin tampak di daerah perkotaan. Perkembangan yang kurang menggembirakan itu menarik perhatian UNICEF juga dan dengan biaya lembaga PBB tersebut Prof. Sajogyo diminta melakukan evaluasi tentang Usaha Perbaikan Gizi Keluarga di tahun 1973/1974. Hasil studi berdasarkan survey luas di 15 Kabupaten seluruh Indonesia yang penting itu melahirkan suatu suatu Garis Kemiskinan untuk penduduk Indonesia. Setelah itu Biro Pusat Statistik dan juga Bank Dunia menyambung dengan survey yang menambah kriteria garis kemiskinan tersebut.

Sekarang beberapa kriteria dapat dimanfaatkan untuk menilai kemiskinan karena Bank Dunia menambah dengan kriteria dibawah USD $ 1,00 / 2,00 sehari per kapita. Biro Pusat Statistik, Departemen dan Bank Dunia mulai mengadakan survey untuk memantau perkembangan tersebut dan dalam rangka inilah juga dimulai studi oleh beberapa Universitas. Kerjasama antara Institut Pertanian Bogor – Institut Teknologi Bandung – dan institute of Social Studies dari Negeri Belanda melakukan studi tentang keadaan dan perkembangan di daerah pedesaan (1987-1991). Peneliti-peneliti ada yang senior seperti Dr. B. White, Dr. Joan Hardjono, Dr. Ines Smith, tetapi juga ada peneliti Indonesia yang muda. Pimpinan ada di tangan tiga ahli: Prof. Sajogyo (IPB-Sosiologi Pedesaan) – Prof. Hasan Poerbo alm. (ITB Lingkungan) dan Prof. B. White (I.S.S. Anthropology) yang sekaligus menjabat Acting Director di kantor Pusat (Jl. Raden Patah 28 Bandung).

Tanpa mengulas semua hasil penelitian selama 1987-1991, tetapi hasil umumnya jelas menunjukkan bahwa daerah pedesaan menghadapi permasalahan seperti Agraria, kemiskinan, pengangguran, usaha kecil dan peranan perempuan yang segera perlu ditangani karena mengurangi penderitaan juga memerlukan waktu yang cukup lama. Ukuran dan definisi kemiskinan memang masih berbeda-beda. Prof. Sajogyo di tahun 1974sudah berhasil merumuskan “garis kemiskinan” berdasarkan nutrisi (pangan per kapita) - ada statistik BPS yang menggunakan “pengeluaran per kapita “ per hari/bulan, sedangkan Bank Dunia berpatokan pada “penghasilan per kapita sehari” (dibawah USD $ 1,00 atau USD $ 2,00). Departemen Pertanian sering menggunakan kriterium “luas tanah garapan” atau “hasil produksi” dan BKKBN pernah menerapkan kriterium “kualitas tempat tinggal”.

Sebenarnya menarik untuk mengkombinasikan beberapa kriteria tersebut. Menurut Prof. R. Lawang (2002) yang mengutip BPS penduduk Indonesia tahun 2001 berjumlah 201.703.537 jiwa (dugaan 2007 sudah melebihi 220 juta) atau 43,12% dan tinggal di perkotaan, sedangkan 56,88% masih tinggal di daerah pedesaan. Memang dari beberapa sumber statistik timbul gambaran bahwa kemiskinan antara 1970-1987 menurun. Misalnya BPS yang menggunakan kriterium “pengeluaran per kapita” menghasilkan gambaran sebagai berikut :

YANG MISKIN DARI JUMLAH PENDUDUK (sample)

Pedesaan Perkotaan

Juta orang % Juta orang %

1976 44,2 40,37 10,0 38,79

1980 32,8 28,42 9,5 29,04

1987 20,3 16,14 8,9 20,14

Dari sample ini tampaknya menurunnya % kemiskinan di perkotaan relatif kurang cepat dibandingkan dengan di pedesaan. Mungkin ini hasil produksi yang meningkat selama Revolusi Hijau. Menurut alm. Dr. Hendra Esmara, kemiskinan antara 1970 dan 1987 memang menurun untuk Pedesaan dari 48,5% sampai 44,8%, tetapi di perkotaan justru meningkat dari 7,1 % menjadi 14,6% atau naik lebih dari 100%, dan ini suatu gejala bahwa urbanisasi memang meningkat cepat. Bila kita kutip Laporan Bank Dunia (1990) dapat dibaca bahwa walaupun penduduk miskin (nasional) antara 1980-1987 turun dari 42,3 juta (28,6%) sampai 30,0 juta (17,4%), namun sebagai diumumkan pemerintah masih ada sekitar 39 juta (17%) yang miskin dewasa ini (2007).

Urbanisasi merupakan jalur pelarian bagi buruh tani dan petani gurem yang dapat menetap di kota atau menjadi pengelaju. Satu contoh adalah hasil studi J. Breman dan G. Wiradi (2005) setelah krisis ekonomi Agustus 1997 juga melanda negeri kita. Ternyata pasang surut kemiskinan masih akan menggejala sehingga memerlukan perhatian lembaga pemerintahan baik pusat maupun daerah, peneliti akademik maupun LSM yang menunjang dan mendorong proses demokratisasi inilah yang juga menjadi tujuan yayasan AKATIGA. Kalangan pemerintah maupun media masa tidak jarang memberitakan bahwa keadaan sudah membaik dibandingkan 1998, karena pertumbuhan ekonomi sudah melampaui sasaran, tetapi ternyata dari berita-berita internasional bahwa pertumbuhan ekonomi tidak berdampak langsung pada penurunan kemiskinan. Bukan saja hal ini kita alami di negeri kita tetapi juga diberitakan antara lain di terbitan mingguan Newsweek (2007).

Baik di India yang pertumbuhan ekonominya mencapai 8% setahun dan di RRC yang selama satu dasawarsa mencapai pertumbuhan ekonomi setinggi 10% setahun kemiskinan di daerah pedesaan masih menggejala. Untuk para pembaca yang tertarik dan masih memperihatinkan kemiskinan dalam proses Reformasi negara kita dilampirkan daftar sejumlah terbitan mengenai kemiskinan dan usaha memeranginya. Kebijakan pembangunan Indonesia sebagai negara agraris memang kurang membenahi struktur agraria dalam arti luas, dan lebih cenderung menjual kekayaan sumberdaya alam (M. Humpreys dkk, 2007), yang berakibat pertanian mengurangi kedaulatan pangan, timbulnya kemiskinan dan pengangguran serta penjualan tenaga kerja murah meningkat. Pada umumnya modal asing yang ditanam atau dipinjam lebih bersifat “padat modal” sehingga kesempatan kerja pun terbatas.

Jadi bila kita masih ingin mewujudkan keadilan dan pemerataan nasional, penguasaan dan akses terhadap sumberdaya alam, ialah bumi, air dan ruang angkasa (lingkungan) harus diatur lebih merata pula. Mari kita perangi Kutukan Sumberdaya Alam !!

Penulis adalah anggota badan pembina Yayasan AKATIGA

DAFTAR BACAAN :

Demokratisasi dan Kemiskinan
Bandung, Jurnal AKATIGA, Vol. 7 No.2 Juni 2002.

Menegaskan kembali Konteks Pembangunan Agraria.
Bandung, Jurnal AKATIGA, Vol. ………….

Perempuan, Kemiskinan dan Pengambilan Keputusan
Bandung, Jurnal AKATIGA, Vol. 8 No.2, Oktober 2003

Tantangan Masa Depan Pertanian Indonesia.
Bandung, Jurnal AKATIGA, Vol. 11, No.1 April 2006

Micro Finance dan Penanggulangan Kemiskinan.
Bogor, Komite Penanggulangan Kemiskinan.

Sarasehan Nasional IPB-CRESCENT-Partnership for Governance Reform.

Gambaran Tentang Kemiskinan di Tingkat Masyarakat.
Jakarta, Departemen Pemukiman dan Perencanaan Wilayah.

Kebijakan Pertanahan untuk Mengurangi Kemiskinan.
Jakarta, LPEM-FEUI, PSP-IPB dan PSE-KP UGM.
Laporan Akhir.

Tanah, Buruh dan Usaha Kecil dalam Perubahan.
Kumpulan Hasil Penelitian AKATIGA
Bandung, AKATIGA.

GEORGE , Susan (1976)
How the Other Half Dies ; The Real Reason for World Hunger.
Middlesex, Penguin Books.

LIU, Melinda (2007)
“Mao to Now ; A 30-year Journey ; China 2008
Hongkong, News week, December 31, 2007/January 7 , 2008.

MOORE, Mick (1999)
“Thinking Strategically about Politics and Poverty”
Sussex, IDS.

MUBYARTO (1993)
Tantangan Masalah Kemiskinan di Indonesia
Bogor, CIDES.

MYRDAL, Gunnar (1971)
The Challenge of World Poverty; A World Anti-Poverty Programme in Outline.
Middlesex, Penguin Books.

SAJOGYO (ed. 1991)
Kumpulan Sumbangan Makalah Tentang Penanggulangan Kemiskinan (Semiloka Nasional).
Bogor, Fakultas Pertanian IPB.

Usaha Perbaikan Gizi Keluarga (Hasil Survey Nasional)
Bogor, IPB-UNICEF.

SIMATUPANG, Pantjar (2004)
“Mengurangi Kemiskinan dengan Produktivitas Pertanian”
Bogor, PSP-IPB

SMITH, Ines (19…..)

TAWNEY, Richard H. (1938)
Religion and the Rise of Capitalism
Australia, Penguin Books.

THE WORLD BANK (1990)
Indonesia, Strategy for a Sustained Reduction in Poverty. AWB Country Study
Washington, DC, 1990.

TJONDRONEGORO, Sediono M.P. (1997)
Rural Development and Poverty Eradication
Kuala Lumpur, ASEAN.

First ASEAN Senior Officials’ Meeting.
“Growth, Equity and Poverty Reduction
Bogor, CESS.

Read more »

Kekacauan Moralitas Menumbuhkan Semangat Kemiskinan Nasional

Oleh : Prof. DR. Sediono MP Tjondronegoro

Guru Besar Emeritus Sosiologi Institut Pertanian Bogor (IPB)

Indonesia sejak zaman dahulu dikenal dengan kekayaan alam yang berlimpah. Kedatangan bangsa Eropa pada awal abad pertengahan untuk berburu rempah-rempah dan hasil bumi merupakan salah satu buktinya. Bahkan, beberapa negara Eropa tidak sekadar berdagang tetapi juga menjajah negeri ini. Tujuannya jelas, yakni untuk mendapatkan hasil bumi dan kekayaan alam dengan cuma-cuma bagi kemakmuran mereka sendiri.
Setelah berhasil melepaskan diri dari penjajahan, sumber daya alam (SDA) tersebut seharusnya membuat bangsa Indonesia sejahtera. Pada kenyataannya, negeri yang digambarkan sebagai zamrud khatulistiwa ini belum berhasil mengangkat kehidupan rakyat menjadi lebih baik. Lebih dari setengah abad merdeka, justru terjadi kesenjangan yang sangat lebar antara si kaya dan si miskin. Media massa hampir setiap hari mengabarkan bagaimana si miskin tertatih-tatih mencari sesuap nasi untuk hari ini di tengah glamour kehidupan si kaya. 


“Kekacauan yang terjadi sekarang, menurut saya adalah terjadinya pergeseran budaya dan pemikiran. Karena yang terjadi di masyarakat, modal dasar kita adalah sumber daya alam sementara modal pemikiran adalah adat dan Islam. Tetapi akibat modernisasi membawa individu menyimpang dari kebersamaan sehingga terjadi pacu individualisme. Tidak heran tumbuh NII, karena memang tatanan masyarakat sekarang ini sudah kacau akibat kekacauan moralitas. Saya memang tidak membenarkan tetapi secara sosiologis bisa menjelaskan kenapa semua itu terjadi,” kata Prof. DR. Sediono MP Tjondronegoro, Guru Besar Emeritus Sosiologi Institut Pertanian Bogor (IPB).


Padahal, lanjut mantan anggota Tentara Republik Indonesia Pelajar (TRIP) ini, kemerdekaan republik ini diperjuangkan dengan keringat, darah dan nyawa bangsa Indonesia. Tidak selayaknya, pemerintah membiarkan rakyat menderita dalam kemiskinan dan tidak berhak menikmati kesejahteraan sebagai berkah kemerdekaan.
Dalam pandangannya sebagai sosiolog, Prof. Tjondro melihat bangsa Indonesia tidak pandai dalam memanfaatkan luasnya wilayah yang dimiliki. Ia mencontohkan, 4 juta hektar lahan yang ditanami kelapa sawit dikuasai oleh pengusaha asal Malaysia. Parahnya lagi, mereka mengolah kepala sawit hasil panen dari Indonesia di negerinya sehingga Malaysia menjadi penghasil CPO (crude palm oil) nomor wahid di dunia. 


“Malaysia memang memiliki teknologi yang baik dalam pengembangan kelapa sawit. Itu yang membuat hasil produksi perkebunan kelapa sawit mereka sangat bagus. Sementara petani kita yang kurang pengetahuan merawat kebunnya sekadarnya saja sehingga hasilnya pun tidak maksimal. Belum lagi, luas lahan 60 persen petani sekarang hanya kebagian 0,5 hektar dan 20 persen di antaranya bahkan tidak memiliki tanah pertanian. Idealnya, seperti yang telah disepakati oleh founding fathers kita tahun 60-an, UUP Agraria 1960. Salah satu peraturannya di seluruh Indonesia ada perimbangan jumlah penduduk dengan luas tanah yang bisa dikuasainya. Di Jawa minimal 2 hektar dan maksimal 5 hektar per KK dan berlaku untuk siapapun,” ujar Ketua Dewan Penyantun Sekolah Tinggi Pertanahan Nasional Yogyakarta ini (Ref. UU No.56/1960).


Prof. Tjondro sangat mengkhawatirkan ketersediaan stok beras nasional akan senasib dengan impor gandum yang mencapai 90 juta ton. Bulog sebagai punggawa dan penjaga ketersediaan beras nasional, harus melakukan impor beras. Stok beras nasional semakin menipis tanpa adanya penambahan cadangan bahan pangan yang memadai. Semua masalah tersebut, timbul karena petani tidak memiliki lahan pertanian yang memadai. “Tetapi, kalau menuntut tanah akan dikatakan ditunggangi PKI atau BTI. Intinya karena kekurangan tanah garapan, ketahanan pangan juga kurang. Sekarang bahkan malah ada sawah yang ditanami komoditas lain seperti mangga dan bukan padi. Saya tidak melarang orang menanam apa saja, tetapi kalau pemerintah ingin mempertahankan ketahanan pangan, lahan persawahan atau pertanian harus terus dipelihara,” ungkap mantan Ketua Umum Ikatan Sosiologi Indonesia (ISI) ini. 


Prof. Tjondro yang mengalami sendiri zaman sulit penuh tantangan dan kekurangan rupanya mempengaruhi perhatian dan jalan pikirannya. Riwayat kerja di luar universitas menunjukkan hal itu. Sebagai konsultan Social Development  Division, UNO Bangkok, menulis “Social Survey of The Region” untuk Asian Development Bank Manila, mengenai Kemiskinan, untuk Bank Dunia juga tentang Agraria dan Kemiskinan serta PNPM. 

Disiplin Kurang
Menurut Prof. Tjondro, terdapat perbedaan yang cukup signifikan antara sistem pendidikan dahulu dengan sekarang. Pendidikan di zaman dahulu mengkader calon pendidik dengan sangat baik. Para calon guru melalui pendidikan khusus sejak awal sehingga terbentuk karakter kuat sebagai pendidik yang tidak sekadar mengajar. Sementara sekarang, seorang guru tidak harus memiliki latar belakang profesi yang sesuai untuk pendidikan.
“Saya tidak bisa membandingkan, yang jelas mereka harus menjaga kualitasnya. Kalau saya lihat anak dan cucu saya sekarang, sepertinya mereka kurang disiplin. Sekarang rasanya tidak ada keteraturan, ketertiban dan kedisiplinan. Kalau mengenai isi saya tidak dapat membandingkan karena hanya sekadar dengar saja. Dahulu guru-guru keluaran pendidikan khusus, Kweek School yang merupakan program mendidik dan membina untuk menjadi guru. Sekarang saya tidak tahu, guru kadang tidak memiliki latar belakang yang sesuai untuk pendidikan,” ujarnya. 


Prof. Sediono MP Tjondronegoro mengisahkan perjalanan pendidikannya di zaman kolonial Belanda dan Jepang. Sekolah dasar atau Europesche Lagere School dilalui pada zaman Belanda di Rembang, Purwokerto dan Tegal mengikuti tugas sang ayah. Tidak heran, ia menguasai bahasa Belanda yang digunakan sebagai bahasa utama di sekolah dasar. Sebelum PD II meletus, ia menempuh pendidikan Hogere Burgershool (HBS) di Malang. Namun, ketika Jepang masuk dan menguasai Indonesia tahun 1942, semua sekolah ditutup. 


“Dari Malang, saya kemudian masuk sekolah SMP Jepang di Prapatan, Jakarta. Berbeda dengan sekolah Belanda, sekolah Jepang ditambah dengan pelatihan militer yang dilaksanakan di Lapangan Merdeka atau Monas sekarang. Saat tempat pemondokan selama di Jakarta, yakni oom saya pindah ke Surabaya tahun 1943, saya juga mengikutinya. Karena di Jakarta saya adalah komandan regu Gakutotai, maka di SMP Ketabang Surabaya juga menjadi komandan pada kesatuan militer tingkat SMP tersebut,” kenangnya.
Saat di Surabaya, isu-isu kekalahan militer Jepang mulai santer terdengar di Indonesia. Informasi yang didapat kaum pergerakan rahasia sosialis dibawah Syahrir, Sudjatmoko, Sudarpo dan lain-lain, dengan cepat menyebar di kalangan generasi muda. Para pejuang pergerakan berpaham sosialis tersebut dengan gigih mendekati pasukan pelajar untuk sewaktu-waktu bergabung dalam perjuangan. Setidaknya, dengan merangkul pasukan pelajar akan menambah kekuatan perjuangan terkait minimnya pejuang dengan kekuatan militer di kalangan rakyat Indonesia. 


Setelah proklamasi kemerdekaan dikumandangkan Soekarno – Hatta, Prof. Tjondro bergabung dengan BKR, TKR Pelajar dan TRIP (1945) sebagai Komandan Peleton di Surabaya. Ia terlibat dalam pertempuran di Jembatan Merah Surabaya, tanggal 10 November 1945 menghadapi batalyon Gurkha, tentara Inggris hingga terbunuhnya Jenderal Mallaby. Terbunuhnya salah satu petingginya tersebut membuat tentara Sekutu mengamuk dan membombardir pasukan RI. 


Tentara TKR dan TRIP perlahan-lahan mulai terdesak serta mundur dari Surabaya, menuju Sidoarjo dan Mojokerto. Dalam sebuah pertempuran sengit, Prof. Tjondro tertermbak dan dirawat di rumah sakit Gatul, Mojokerto. Luka-luka yang diakibatkan tembakan membuat tangannya cacat permanen. Direktur rumah sakit tersebut adalah keluarga pejuang dari Aceh, Dr. Syarif Thayib yang kemudian menjadi Menteri Pendidikan RI.
Setelah sembuh, Prof. Tjondro hanya membantu pasukan di garis belakang. Memasuki tahun 1948, ia dibebastugaskan dari TRIP agar bisa kembali ke bangku Sekolah Menengah Atas (SMA) di Jakarta.  Situasi dan kondisi keamanan yang masih bergolak membuat sekolahnya menjadi “unik”. Di mana pada masa tersebut, ada larangan untuk berkumpul dengan jumlah lebih dari lima orang. Tidak heran, saat itu sekolahnya terpencar-pencar dalam kelompok lima orang akibat Belanda menyatakan keadaan darurat, SOB (Darurat Militer).
“Karena kami sekolah ‘gelap’ sehingga ujian dikirim dari Solo. Setelah itu saya berusaha mencari kerja dan tidak pernah memimpikan untuk terjun ke dunia pendidikan. Dulu, saya ingin menjadi perwira AL karena didikan militer sudah tertanam di dalam diri saya. Apalagi keluarga juga banyak berkarier di militer. Kakak saya seorang CPM, adik saya perempuan menikah dengan Kolonel TNI AL. Pokoknya, dunia militer mendarah daging di keluarga,” ungkapnya. 


Namun, Prof. Tjondro harus melupakan mimpinya untuk menjadi seorang Perwira TNI AL. Cacat permanen pada salah satu bagian tubuhnya telah menggugurkan kesempatannya di dunia militer, meskipun ia mantan pejuang kemerdekaan. Saat itu, pemerintah Belanda menawarkan kepada mahasiswa Indonesia untuk belajar di Negeri Tulip tersebut. Yakni setelah RI – Belanda berdamai, tahun 1949 dibuka kesempatan mengikuti pendidikan Universitas maupun akademi militer. 


Berkat bantuan sukarelawan Belanda, Prof. Lenshoek -teman sekolah ayahnya yang menjadi dokter sukarelawan di RS Cikini- ia berhasil dikirim ke negeri Belanda. Ia berangkat bersama 30 mahasiswa lainnya asal Indonesia yang masuk perguruan tinggi tanpa harus mengikuti tes. Ia belajar Ilmu Sosial dan Politik di Universitas Amsterdam selama sepuluh tahun. 


Lamanya pendidikan disebabkan kondisi sosial politik antara pemerintah Belanda dan RI yang selalu bergolak. Meskipun demikian, ia sempat menjadi asisten Professor Wertheim, seorang guru besar yang pernah mengajar (1930-an) Fakultas Hukum di Hindia Belanda dan sejak tahun 1950-an memimpin Lembaga Penelitian Asia Tenggara Universitas Amsterdam. 


“Saya lulus doktorandus tahun 1961 dan sempat terkatung-katung. Hubungan  politik yang memburuk antara kedua negara membuat seluruh mahasiswa Indonesia harus keluar dari Belanda (1958). Tadinya sudah ingin ke London atau Amerika untuk melanjutkan pendidikan, tetapi pemerintah kurang dana. Berkat pertolongan Prof. Wertheim, saya tetap di Belanda karena saya bekerja sebagai asistennya. Kan yang disuruh keluar RI hanya mahasiswa bukan pekerja akademis. Belanda tidak bisa begitu saja mendeportasi saya karena mereka sejak dahulu taat hukum,” ujarnya. 


Menjadi Mata-mata
Pengumpul informasi untuk ATMIL di KBRI Jerman, Inggris dan lain-lain.
Prof. DR. Sediono MP Tjondronegoro telah berjuang sejak zaman kemerdekaan. Keikutsertaan dalam perang kemerdekaan melawan penjajah, sudah dijalani saat usianya masih  sangat muda, 17 tahun. Ia adalah pejuang kemerdekaan yang tergabung dalam Tentara Republik Indonesia Pelajar (TRIP) di Surabaya, setelah Proklamator Soekarno-Hatta memproklamirkan kemerdekaan. Akibat pertempuran, ia mengalami cacat permanen yang mengharuskan dirinya melupakan impian menjadi seorang marinir (TNI AL).


Sosok satu ini, juga berperan penting dengan meyakinkan pelajar Papua di Belanda tentang pembebasan Irian Barat (Papua) dari cengkeraman penjajah Belanda. Meskipun tidak terlibat langsung dalam pertempuran, dengan memberikan informasi tentang politik dan pergerakan musuh sangat berguna bagi pemerintah RI dan tentara republik. Posisinya sebagai mahasiswa di negeri Belanda saat itu memungkinkan dirinya bersama Kwik Kian Gie, Samadikun dan lain-lain, bebas bergerak dan melaporkan kegiatan militer Belanda di tanah Papua. Sebagai asisten Prof. DR. W. F. Wertheim, Kepala Pusat Studi Asia Tenggara, Universitas Amsterdam cukup kebebasan baginya untuk mencari  informasi.


“Kami ‘menyadap’ informasi dari tentara Belanda yang datang atau berangkat ke Papua. Semua informasi kami kirimkan melalui Atmil-atmil ke pemerintah pusat, yang mengolahnya untuk mengetahui posisi pasukan Belanda di sana. Dari informasi yang kami berikan, pasukan kita mengetahui di mana posisi radar tentara Belanda, konsentrasi pasukannya dimana dan lain-lain,” ungkapnya. 


Mahasiswa Indonesia, lanjutnya, saat itu dikekang kebebasannya di negeri Bunga Tulip tersebut. Ia dan teman-temannya bahkan tidak diizinkan untuk mengakses peta Papua di perpustakaan universitas dan kampus. Keberadaan mereka diawasi dengan ketat oleh intelijen Belanda untuk mencegah penggalangan dukungan terhadap bergabungnya Papua ke pangkuan Republik Indonesia. Namun, berkat kelihaian Prof. Tjondro yang terlatih dalam pergerakan bawah tanah, gerak-gerik mahasiswa Indonesia di Belanda sebagai “mata-mata” tidak terdeteksi. 


“Selain berhasil menyadap informasi dari tentara Belanda, kami juga sukses mendekati pemuda Papua yang disekolahkan pemerintah Belanda. Lewat Persatuan Pelajar Indonesia atau PPI, kami mengajak mereka bergabung menjadi WNI dan mendukung perjuangan Indonesia. Bahkan, kami berhasil mengajak dua atau tiga orang mengganti passport mereka menjadi WNI di Bonn. Kami juga berhasil membina para calon Domine asal Papua untuk mengakui Indonesia. Akhirnya tahun 1960, terjadi penyerahan Papua ke pangkuan Indonesia dari pemerintah Belanda,” ujarnya. 


Ketika akhirnya pertempuran berakhir pada tahun 1963, Prof. Tjondro pulang ke tanah air. Setibanya di tanah air, ia mendapat tawaran untuk mengajar di Universitas Gajah Mada atau Institut Pertanian Bogor. Pemikirannya yang menglobal membuat dirinya memilih IPB sebagai tempat mengabdi.
“Bogor kan dekat dengan Jakarta sehingga memudahkan saya menghubungi pemerintah pusat maupun pergi ke luar negeri untuk mengikuti seminar, lokakarya ilmiah dan lain-lain. Karena saya hidup di luar negeri sekitar 20 tahun, yakni di Belanda dari tahun 1950 – 1963 atau selama 13 tahun. Kemudian saya juga belajar dan bekerja di berbagai negara seperti di Singapura selama satu tahun, London -  Inggris, Bangkok – Thailand, Madison – USA, Manila – Filipina dan Rotterdam, Belanda,” tegasnya. 


Tiga tahun setelah bertugas menjadi dosen IPB, Prof. Tjondro dikirim ke Amerika untuk melanjutkan kuliah. Ia melanjutkan pendidikan pascasarjana di University of Wisconsin, Madison selama dua tahun (1966-1968). Saat itu, memang terjalin kerjasama antara Amerika dan Indonesia dalam pendidikan. Sepulang dari Amerika, ia mengajar di Fisipol UI Jakarta selama dua tahun (1969-1971).  Prof. Tjondro berhasil meraih gelar DR. Sosiologi dengan predikat cum laude di Universitas Indonesia. 


Biodata Prof. DR. Sediono MP Tjondronegoro Pendidikan

1. Europesche Lagere School, Rembang (1934), Purwokerto (1934-1939) dan Tegal (1940-1941)
2. Hogere Burgerschool, Malang (1941-1942)
3. Sekolah Menengah Pertama Prapatan, Jakarta (1942-1943)
4. Sekolah Menengah Pertama Ketabang, Surabaya (1943-1944)
5. Sekolah Menengah Tinggi, Surabaya (1944-1945)
6. Sekolah Menengah Tinggi, Jakarta (1947-1948)
7. Politiek Sociale Faculteit Universiteit Amsterdam, Amsterdam (1950-1961)
8. Graduate School, University of Wisconsin, Madison, Wisconsin (1966-1968)

Karier

1. Dosen Fakultas Pertanian IPB Bogor (1963-1996)
2. Dosen FISIPOL UI (1969-1971)
3. Anggota MPR RI (1992-1997)

Kegiatan

1. Anggota Team Peneliti Menteri Ristek Prof. Soemitro (1982-1983)
2. Asisten Menteri V Ristek Prof. Habibie dan Sekretaris Dewan Riset Nasional (1984-1996)
3. Anggota Akademi Ilmu Pengetahuan Indonesia (AIPI) 1990 – sekarang
4. Ketua Komisi Ilmu Sosial AIPI (2004-2008)
5. Wakil Ketua AIPI (2008-2013)
6. Konsultan UNO – ECAFE Bangkok (1972)
7. Director Transmigration Training and Research Center, Departemen Transmigrasi, Koperasi dan Tenaga Kerja (1974-1976)
8. Menduduki “Jan-Tinbergen Leerstoel” (chair) (Kedudukan Kehormatan Guru Besar pemenang Hadiah Nobel) Universitas Erasmus di Rotterdam (1981)
9. Konsultan ADB Manila untuk Kemiskinan dan Transmigrasi Konsultan World Bank untuk masalah agrarian (1979)
10. Anggota MPR RI (1992-1997)
11. LSM: Yayasan AKATIGA Bandung, Dewan Pakar Konsorsium Pembaruan Agraria Bandung – Jakarta, dan Lembaga Pengkajian Pertanahan Indonesia Jakarta (1992-1997)
12. Ketua Dewan Penyantun STPN Yogyakarta (2009)
13. Penasehat Yayasan Bina Desa Jakarta
14. Pembina Yayasan Padi Mandiri Bogor
15. Pendukung Kerukunan Pensiunan Agraria/Pertanahan Jakarta

Himpunan Profesi

• 1. Anggota Senior/Mantan Ketua Ikatan Sosiologi Indonesia
  2. Anggota Pendiri Yayasan Sajogyo Institute, Bogor
  3. Mantan Presiden International Rural Sociology Association

Read more »

Pemerintah Pandang Angka Kemiskinan sekadar Program

Hendri Saparini

JAKARTA: Pemerintah dinilai sangat mungkin me-recall target angka kemiskinan. Pasalnya, angka kemiskinan hanya sebatas peningkatan anggaran program dan belum menjadi kebijakan.

“Sangat mungkin pemerintah me-recall bahwa target angka kemiskinan itu bisa tercapai. Karena yang bisa menghitung angka kemiskinan itu hanya BPS (badan pusat statistik),” ujar ekonom Econit Hendri Saparini yang ditemui di Jakarta, Rabu (27/4).

Menurutnya penghitungan angka kemiskinan tidak akan bisa dilakukan siapapun kecuali BPS mau membuka data mentahnya. ” Tapi kan selama ini tidak begitu,” tukasnya.
Ia lantas mempertanyakan apakah orang yang ada di bawah garis kemiskinan itu bertambah atau tidak? “Itu mungkin atau sangat mungkin itu tidak,” kata wanita bergelar doktor bidang ekonomi tersebut.
“Karena kalau orang mendekati miskin itu logikanya 70 persen pengeluarannya adalah untuk makanan. Sementara makanan kemarin inflasinya mendekati 16 persen. Jadi daya beli mereka kan menurun, gitu kan? Jadi semestinya begitu,” lanjutnya.
Namun, ujar Hendri, angka kemiskinan tidak lebih dari sebuah potret. Dan gambaran kemiskinan tergantung dari sebelah mana parameter yang mau dipotret.
Ia berpendapat jika Pemerintah hanya melakukan program pengentasan kemiskinan. Padahal, lanjutnya, yang perlu dilakukan di Indonesia adalah kebijakan pengentasan kemiskinan.
“Kalau program itu hanya dihitung berapa sih anggaran yang sudah dialokasikan untuk program pengentasan kemiskinan, untuk raskin, untuk BOS, dan sebagainya. Jadi kalau anggaran sudah semakin besar seolah-olah program upaya pengentasan kemiskinannya itu meningkat. Tapi kebijakan pengentasan kemiskinan itu tidak dilakukan,” ujarnya.
Oleh karena itu, ia berpendapat jika pemerintah harus melakukan koreksi angka kemiskinan. Sebab, kenyataannya, program pengentasan kemiskinan tidak benar-benar mengurangi tingkat kemiskinan. (*/OL-2)


Media Indonesia

Read more »